港口降费能否激活“一池春水”-

3月5日,* * *在政府工作报告中指出& ldquo激发市场主体活力,着力优化营商环境& rdquo作为今年政府工作的一项重要任务,明确要取消或降低一批铁路、港口收费。近日,交通运输部迅速行动,联合国家发展改革委发布关于修订印发《港口收费办法》(以下简称《办法》)的通知。今年4月1日起,《办法》开始实施,降低了4项实行政府定价和政府指导价的港口经营* *收费标准,合并了部分经营* *收费项目。

近年来,港口行业为降低港口物流成本做了哪些工作?目前我国港口收费总体水平如何?下一阶段如何降低物流成本,优化港口营商环境?近日,记者就这些问题采访了部分港口企业负责人和交通运输部水运研究院相关专家。

在港口采取措施,主动出击;瘦身& rdquo

2015年以来,交通运输部、国家发展改革委先后发布了一系列关于港口收费改革的通知要求,调整优化收费政策,降低政府定价收费标准,指导督促企业降低自主定价收费标准,不断规范港口经营收费行为。据统计,港口行业每年减少物流成本约56.6亿元,为实体经济发展进一步减负增效。新修订的《办法》有效期5年,每年可降低物流成本约18亿元。

通关效率提高25%以上,代理班轮在香港的运营时间再减少10%,在香港的运营成本降低5%以上。& ldquo挨家挨户。整个服务的综合成本不到客户细分外包成本的10%,提供贸易代理& ldquo零利息服务& rdquo& hellip& hellip今年年初,青岛港现代物流板块推出& ldquo十项服务。,延续了去年以来港口降费增效的趋势。

早在去年4月,天津港就实施了& ldquo总量控制上限。一系列措施,主动大幅降低港口收费,降低外贸集装箱装卸费,免收外贸进出口企业货运代理服务费、报关代理费& hellip& hellip目前,天津港的许多收费项目在全国主要沿海港口中处于较低水平。& ldquo这项减费增效的措施,旨在降低或免除新加坡等世界海港的部分服务收费,充分减轻外贸进出口企业负担,促进实体经济高质量发展。& rdquo天津港集团相关负责人表示。

不仅仅是天津港和青岛港,去年我国沿海主要港口也出台了减费措施。其中,上海港将外贸集装箱港口作业包干(一般装卸)收费标准由每20尺集装箱595.5元下调至480元,每40尺集装箱893.3元下调至720元。预计全年将减少手续费收入约15亿元。除此之外,宁波舟山港、大连港、厦门港等港口都纷纷降费。宁波舟山港预计减费约8.36亿元,大连港预计为客户减少港口装卸费约7600万元。

降低收费标准是不够的。如果我们想改革,我们必须一路走到最后。去年以来,天津港、厦门港、大连港、广州港等港口相继上市;标记清晰、公开透明。& other一站式阳光价格& rdquo列表,主动发布收费项目、收费标准、服务内容等信息。据介绍,我国港口率先建立了收费清单和港口部门收费公示制度,涵盖了港口全部11项船舶和货物经营收费,包括实行政府定价和政府指导价的收费项目和收费标准,统一明确了实行市场调节价的收费项目名称和服务内容。

世界上的电荷水平较低,电荷的进一步减少是有限的空

根据《办法》要求,本次对执行政府定价和政府指导价的货物港口费、港口设施* *费、引航(靠泊)费、国内航线航行拖轮费等4项港口作业* *费,分别下调15%、20%、10%、5%。中国港口收费的国际地位如何?有什么空端口可以降低费用吗?

& ldquo我国沿海主要港口的一笔费用为470 ~ 510元,韩国约为650元,日本、香港和新加坡约为750 ~ 1000元,欧美港口约为1000 ~ 2000元。中国的港口费用已经处于较低水平。我国沿海主要港口收费明显低于香港、台湾省等国家,港口收费进一步下调受限于空。& rdquo交通运输部水运科学研究所副研究员张哲辉告诉记者,经过近年来一系列清理和规范措施,我国港口经营* *收费总体规范有序,港口竞争总体充分。运营* *费大部分由企业自主定价,目前收费水平接近甚至低于运营成本。

张哲辉认为* *通过取消货物港口费来进一步降低进出口成本是不合理的。货物港口费主要用于港口基础设施建设和维护管理。此次减费后,进出口外贸集装箱的货港费分别为34元/标准箱和17元/标准箱,而内贸集装箱的货港费仅为7元/标准箱。如果取消收费,没有其他资金渠道,货港费收入的下降无法覆盖支出,可能会忽略航道、锚地等港口基础设施的维护,导致运输通道保障能力下降,从而影响港口运力和服务效率,反而会增加物流成本。

关于港口设施费的征收,业内人士表示,这是国际通行的做法,征收对象仅限于外贸货物,符合用户付费原则。据了解,欧盟港口的收费标准为8 ~ 10欧元/标准箱,美国约为15美元/标准箱,而我国的收费标准仅为8元/标准箱,远低于国外的收费标准。此外,拖轮费收费标准还需要考虑拖轮燃料和人工成本增加的因素,避免出现行业亏损、服务水平降低的情况。为了确保减费政策已经落实到位。此次实施的《办法》要求,将竞争机制进一步引入港口理货、拖轮、围油栏服务等市场运作。,规范经营行为,加强监管,不断规范收费行为。

从降费到降本,还需要改革创新。

在港口减费空有限的情况下,如何进一步降低进出口成本?& ldquo从目标导向来看,港口减费不是为了减费,而是服务于提升产业链水平,畅通国民经济循环。上述目标可以通过提高* *率来实现,提高* *率可以直接传导到实体经济,实体经济可以直接获得利益。& rdquo张哲辉认为,降低物流成本,优化口岸营商环境,不仅要降费,更要通过改革创新增强持久动力。

据报道,近年来,各地通过深化& ldquo精简行政机构,下放权力,加强监管,改善服务和其他;改革通过减少合规单证数量和中间环节,缩短通关时间,提高口岸服务效率和便利化水平,取得了良好效果。比如天津港如果全面实现设备互换回单无纸化,不仅可以提高通关效率,每年还可以降低物流成本约1.65亿元。据了解,目前我国80%以上的进出口货物通过代理办理相关进出口手续,报关报检、货代、船代等代理服务费约占口岸进出口费的20% ~ 30%。通过制度创新、电子交易和流程再造,可以进一步降低中间环节费用。

谈到降低中间环节成本,青岛港总裁焦告诉记者,要继续降低集装箱进出口合规成本,物流中间环节是关键。货物的进出口涉及到很多环节,如海运、港口装卸、报关报检、货代、船舶转运、港外仓储等。港口只是其中之一。国家对中间终端和检验单位的收费有明确规定,但物流中间环节主体多,收费混乱,占成本的80%以上。之前的很多降费只是传导到了货代、货主、船公司等中间环节,有些并没有真正传导到实体经济。例如,港口已将集装箱港口作业的一次总付费用降低给航运公司,但航运公司尚未降低货主收取的码头作业费。焦建议,要加强对港口物流中间环节的管控。

& ldquo实体经济强,谈判能力强,出口贸易条件为到岸价格,船公司、货代由中国企业指定,将有效杜绝乱收费、高收费的情况。& rdquo张哲辉表示,我国出口企业多为中小企业,在与外商谈判中处于弱势地位,我国物流企业的海外服务没有竞争力。因此,大多数实体出口货物采用离岸价贸易条款,外国买家负责装运并指定货运代理。在获得航运市场份额后,为了进一步巩固和扩大市场份额,国外公司纷纷让国外FOB买家将成本转嫁给我国出口企业。国外采购商指定的货代企业普遍存在乱收费、高收费的情况。因此,要加强引导,强化外贸企业遵守贸易规则的谈判能力,不断优化贸易合同,逐步培育良好的商贸物流产业生态。